卷一

    钦定四库全书

    荆川集卷一

    明　唐顺之　撰

    策

    廷试策一道

    臣对臣闻保民所以格天也正百官所以保民也振纪纲所以正百官也何则君者代天理物者也百官者行君之令而致之民以共亮天工者也百官弗正则下有倒悬之危而莫为之恤上有子惠之仁而莫为之施而欲民之安也不可得矣纪纲弗振则憸邪者或以矫饰取容循良者或以朴鲁见黜任者不必贤贤者不必任而欲百官之正也不可得矣故曰君得臣而万化行言安民在乎能官人也曰正朝廷以正百官言官人在乎振纪纲也立法以任人任人以安民则人心和而天地之和亦应矣于此见上下交修之责焉见天人合一之理焉盖自古帝王敬天勤民以致天下之治者其要端在乎此而不可易也我皇帝陛下上畏天变下究民隐临轩一诏于知人安民二者拳拳焉臣知陛下此心即殷汤桑林自责之心也即高皇帝仲夏不雨席藁露坐之心也臣虽至愚其于官吏贤不肖与夫民生利病之原则草茅之下尝有感於中久矣况当清问之勤敢不悉心以对乎臣谨稽之洪范徵之春秋大抵政善民安则嘉祥生政荒民困则灾沴作天降灾祥在德吉凶不僭在人陛下敬一以昭事中和以立极宜乎休徵至而六沴消矣而顾有不可以常理测者盖虽天心仁爱欲以助陛下宵旰之忧而隆嘉靖之治意者民之危苦无聊所以感伤和气者亦容有之乎陛下蠲租以阜民财赈贷以周民急恤刑以苏民命天下之至仁也其为安民计者至矣亲贤去奸以别取舍行久任之法以图治效天下之至明也其为官人计者至矣而民未必皆安官未必皆得其人者意者贤否倒置授任失宜劝惩未着如圣策所虑者亦容有之乎则夫振纪纲以正百官以安万民信不容缓也臣观知人安民之谟始自虞廷发之臯陶之告舜曰在知人在安民禹曰知人则哲能官人安民则惠黎民怀之分之以三德三德皆以广知人之旨也详之以惇典庸礼皆以广安民之旨也要之官得其人则善政行而天下蒙其福官匪其人则横政行而天下受其害约而言之非二致也哲也者成其惠者也知人非哲弗能知人而至於能官人则非纪纲之振亦弗能也纪纲也者济其哲者也虽哲如尧舜而三载考绩三考黜陟幽明内则九官十六相以为岳牧之倡外则四岳十二牧以任总领之责规为精密斯哲有所寄而其为哲也大矣哲大而惠斯大矣仁急亲贤知急先务此之谓也勲格上下治底平成由此其致也是故陛下欲弭灾沴则莫若安民矣欲安民则莫若正百官矣欲正百官则莫若振纪纲矣纪纲之所以振者臣虽不能悉举请得以其槩言之其一曰精监司以察守令臣按永乐中太宗皇帝谕蹇义陈瑛等曰为国牧民莫切於守令吏部选授皆出仓卒未能悉其才行必察所行乃见贤否其令巡按御史及按察司凡府州县官到任半岁之上者悉察其能否廉贪之实以闻臣愿陛下光昭大训精择监司或得於羣臣之公举或得於睿监之独照必其风采素着秉节刚烈者而後任之其既也果能激浊扬清不畏强御者量加旌奬其狥私容奸及蔽贤不举者量行黜责不但以得官吏之贤否而因以为监司之殿最监司惮宪典之严孰敢不竭力於旬宣官吏恃监司之公孰敢不劳心於抚字监司贤而守令亦贤矣其二曰清铨法以彰黜陟臣按成化中大学士邱濬议曰朝制三年天下官吏賫册来朝六部都察院查其行事未完报者劾奏之以行黜陟後因选调积滞设法疏通之辄凭巡按考语不复稽其实迹録其罪状立为贪暴不谨等名以黜退之殊非祖宗初意况贪者未必暴暴者未必贪素行不谨不知何所指名何以厌服其心哉臣愿陛下修复旧典申戒铨司核功过勿循毁誉量才能以责名实曰贪暴必指其为贪暴者何如曰不谨必指其为不谨者何如则人不得饰名以求功而亦不得巧文以避罪矣其三曰信赏罚以激人心臣闻之有官而无赏罚是无官也有赏罸而不足以奔走天下是无赏罸也今也循资而擢之累劳而进之人将曰我资我劳固宜然也富贵爵禄皆若其身之所自致而效报之心薄矣奸吏浚财大刻於民而恒幸其不败露也不幸而败露也则止以罢免而幸其不及於戮辱也则徼幸之心滋而莫知惩创矣臣愿陛下离照旁通乾刚独断政绩显着虽待以不次之位而不嫌於躐等贪污有状虽加以五刑之诛而不嫌於伤恩或玺书劝励如汉家故事以收其全功或戴罪供职如大诰中所以处置朝臣者以责其後效用不测之刑用不测之赏以奔走天下而後可也其四曰信命令以敷实惠书曰慎乃出令令出惟行易曰涣汗其大号臣窃谓陛下有恤民之美意而有司奉行者之未至也陛下尝下诏曰蠲租矣赈贷矣恤刑矣然有司之於民也则徵催之苦极矣民之毙於饥毙於刑者过半矣上德隐而靡宣下情迫而莫救凡以此也臣愿陛下严慢令之戒重沮格之罪限某日至某所于某日蠲租于某日赈贷慢违者必坐以罪而不少姑息焉则庶乎不为虚文而民皆沾实惠也此四者皆以振纪纲而尽官人之道以为安民之本者也若夫除盗贼御外侮固亦安民者之所当务臣以为其要亦在於得人而已夫民之为盗贼者岂其本心哉迫於不得己或陷於不知耳故曰丰世无盗者足也治世无盗者化也陛下得良吏如龚遂如虞诩者而任之威信所孚则足以折其气仁恩所被则足以结其心劝相有方则足以安其业盗贼不期息而自息矣天子有道守在四裔今之诸裔乘间窃发侵扰我边陲?刘我民人信可患也臣则谓所患者不在诸边而在我边方之无将耳盖今之所谓将者取诸世胄取诸武举非不可得人也惟?绮之习或未熟于经略弓马记诵之材或未足於奇正之变也臣请陛下行苏洵之说令大臣各举所知勇而有谋可以出入险阻者然後尝之以治兵寄之以边障养其望专其任而良将可得矣将良则士练而边备饬矣至於财充而食足此亦百官有司之事耳百官得其人则经理有... -->>
本章未完，点击下一页继续阅读